“十三五”的收官之际，上海国际文化大都市建设的成绩单如何？中国城市距离顶尖国际文化大都市有多远？1月7日，中美学术团队在上海交大联合发布《2020国际文化大都市评价报告》。

经过实证调研和专家会议讨论，项目组选取50家代表性的国际文化大都市进行评价，所有数据均来源政府官方网站、城市文化年鉴，以及联合国教科文组织、世界银行等权威机构的统计数据。在本次发布的《2020国际文化大都市评价报告》中，位居前十名的城市为：纽约、伦敦、东京、巴黎、旧金山、北京、洛杉矶、上海、首尔、柏林。

在本次2020年国际文化大都市评价中，上海从2019年首次国际文化大都市评价中的第九位上升为第八位，在十项一级指标中上海有五项指标名列前十。在文化旅游方面，上海排名第三，仅次于东京、巴黎；在公共文化参与方面，上海排名第四，仅次于纽约、巴黎、北京；在文化教育方面，上海排名第八，整体实力均衡；在互联网发展方面，上海排名第七，凸显移动网络优势；在公共文化供给方面，上海排名第十，体现出后发潜力。

北京从2019年首次国际文化大都市评价中的第七位上升为第六位，在十项一级指标中北京有七项指标名列前十。此外，50个代表性国际文化大都市中的其他中国城市排名情况为，香港位居15，广州位居31，台北位居35。

对于上海的国际文化大都市建设，上海交通大学中国城市治理研究院副院长、嘉华教授徐剑认为，经过“十三五”的建设，上海已经在基础性的文化设施和整体布局上达到了国际文化大都市的标准，但和纽伦东巴等著名全球城市相比，上海在全球范围的城市核心识别系统尚未建立。上海要想构建自己的全球城市文化识别，关键支撑是核心文化产业的培育。在其他全球城市已经领先的文化产业类别，后来居上非常困难。要想弯道超车，只有在未来的新兴领域抢先布局，成为领跑者。

此外，顶级全球城市无一例外都有自己的超级文化地标，文化地标不仅是城市精神和城市形象的空间载体，它还是全球民众对城市的认知符号。徐剑教授建议，在外滩已成为全球民众对上海文化想象符号的基础上，进一步地实现空间的延伸，依托网络内容产业的发展，把45公里的黄浦江两岸打造成为上海的超级文化地标。